Об исполнении Федерального закона «О ветеранах»

Федеральным законом №160-ФЗ от 22.07.2010 внесено изменение в п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», регламентирующей основания предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Меры социальной поддержки, в том числе предусмотренная ст. 23.1 указанного Федерального закона ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), предоставляются родителям и супругам погибших (умерших) военнослужащих независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

В результате внесения изменения устранено неоднозначное толкование указанной нормы в правоприменительной практике. Прежняя редакция абзаца первого п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» предусматривала предоставление мер социальной поддержки родителям и супругам погибших (умерших) военнослужащих независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка, вследствие чего на протяжении длительного времени органы Пенсионного фонда Российской Федерации отказывали указанной категории граждан в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в связи с их трудоспособностью. При этом принималось во внимание понятие нетрудоспособности членов семьи умершего кормильца, определенное п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что существенно ущемляло права указанных лиц.

Единство судебной практики при разрешении гражданских дел указанной категории также отсутствовало.

С целью устранения неоднозначности толкования установленных норм и их правоприменения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации внесены вышеназванные поправки в п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» с уточнением предоставления мер социальной поддержки родителям и супругам погибших (умерших) военнослужащих – независимо от состояния трудоспособности.

С учетом изложенного при установлении фактов нарушения прав указанной категории граждан вследствие отказа в предоставлении им ежемесячной денежной выплаты межрайонной прокуратурой принимаются меры прокурорского реагирования к безусловному их устранению.

Яна Старовойтова, и.о. Никулинского межрайонного прокурора